El Ayuntamiento:como legislador y gestor de la población y el presupuesto.y el Sistema Educacional: son los dos sistemas que tiene un gobierno para regular el bienestar de un pais; uno como gestor que legisla, y otro como educador de unas culturas y conocimientos, este sistema está orientado a la formación, transmisión y comunicación del conocimiento, de las habilidades y valores. De aquí se aprenden las estrategias que permiten a nivel general las divisiones sociales cuya principal característica es la existencia de clases sociales:Una ayuda social no debe ser como un cheque para cobrar (aunque sea a largo plazo); por la institución que la concede; pero si debería ser un instrumento para controlar que esa ayuda sea verdaderamente efectiva; y se emplea para la finalidad para la que fue pedida y concedida.Hay quienes piden y exigen; (con mucha razón), que les sean concedidos algunos derechos (que les da la constitución).y que deben ser atendidos: y también hay quienes pagan, exigen, y mandan; ante estas dos disyuntivas , quiero poner un ejemplo:supongamos que un Ayuntamiento, pide una subvención a una institución (la del Sistema Educacional); tal institución después de comprobar si realmente hace falta lo que se pide y es necesario concederla .la concederá, y como es una institución, del Estado. un a vez que se da aunque no se pida nada a cambio, (que muchas veces se piden) se ha de hacer un seguimiento de la tal ayuda (ya que el Ayuntamiento es solo un gestor de los derechos de los ciudadanos), ahora bien, este gestor que es el Ayuntamiento, tiene que; comprobar vigilar,y hacer un seguimiento de como esa subvención sera empleada,y eso se hace controlando, y formando un equipo de personas para tal menester (que no hace falta que sea cobrando),voluntarios,para con ello transmitir confianza y seguridad al institución. porque si la institución da un capital para formar a una generación de personas preparadas en educación y cultura, es para que sea llevada a cabo, ¿como se consigue?, haciendo un seguimiento y controlando que en las escuelas y los institutos, se este impartiendo la educación y la cultura adecuadamente,por medio de unos profesores adecuados y unas buenas instalaciones,para todo ello se tiene que implicar el Ayuntamiento que es quien es el receptor de la ayuda subvencionada.P.D. Espero haberme expresado bien en mi escrito y que se tome el ejemplo como algo que se puede hacer si se tiene la voluntad de hacerlo..